Дополнительные услуги

       мкр."Авиаторов"

 

ООО «Регион-Строй» является управляющей компанией домов мкр. «Авиаторов» г. Балашихи, в соответствии с заключенным договором по эксплуатационному содержанию и комплексному обслуживанию казарменно-жилищного фонда Министерства обороны РФ с ОАО «Славянка» № 105 УЖФ/06 от 15 апреля 2011г.

При этом, ОАО «Славянка» (Заказчик по вышеуказанному Договору) - это эксплуатирующая, на основании заключенного Государственного Контракта, казарменно-жилищный фонд Министерства обороны РФ организация, передающая Исполнителю (ООО «Регион-Строй») объекты имущественного комплекса.

Так, по вышеуказанному Договору, Заказчик поручает, а Исполнитель обязуется выполнять работы (оказывать услуги) по эксплуатационному содержанию и комплексному обслуживанию, включающему в себя обеспечение услугами теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также по технической эксплуатации, текущего ремонта и санитарного содержания многоквартирных жилых домов имущественного комплекса.

В п. 1.2. приложения № 4 указанного договора установлено, что правообладатели помещений казарменно-жилищного фонда Министерства обороны РФ, принявшие в установленном порядке помещение в собственность либо по договору найма, оплачивают жилищно-коммунальные услуги на основании соответствующих договоров с Исполнителем (т.е. с ООО «Регион-Строй» -ответчиком) по следующим статьям:

- водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, электроснабжение;

- содержание и ремонт жилого помещения;

- вывоз твердых бытовых отходов

- прочие услуги (домофон, коллективная антенна, радио, консьержи, охрана и др. дополнительные услуги) – по расценкам, предусмотренным договорами с соответствующими организациями.

  1. Относительно опломбировки приборов учета:

    ООО «Регион-Строй» не взимает плату за опломбировку установленных в квартирах ИПУ, так как счетчик опломбирован пломбой завода изготовителя.

ООО «Регион-Строй» осуществляет ввод в эксплуатацию счетчиков учета коммунальных ресурсов. В соответствии с п. 9 Федерального закона «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 11.11.2009г. № 261-ФЗ «С 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Цена такого договора определяется соглашением сторон. Договор, регулирующий условия установки коллективного или индивидуального (общего для коммунальной квартиры) прибора учета используемого энергетического ресурса (снабжение которым или передачу которого осуществляют указанные организации) и заключаемый с гражданином должен содержать условие об оплате цены, определенной таким договором, равными долями в течение пяти лет с даты его заключения, за исключением случая, если потребитель выразил намерение оплатить цену, определенную таким договором, единовременно или с меньшим периодом рассрочки». Такая услуга не предусмотрена ни договором управления МКД, ни Договором на предоставление эксплуатационных и коммунальных услуг, а значит, должна быть оплачена сверх платы за содержание и ремонт жилого помещения, поскольку УК как коммерческая компания не вправе оказывать бесплатные услуги.

Помимо этого, Постановление Правительства РФ № 354 от 06.05.2011г. предусмотрено, что ввод в эксплуатацию ИПУ предусматривает документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета. При этом, установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки.

В целях выполнения федерального законодательства, сотрудники ООО «Регион-Строй» по заявлению жителя обследуют места установки приборов учета на каждом стояке ввода холодной и горячей воды (их в квартире может быть больше 2-х), устанавливают факт целости пломбы завода изготовителя, фиксируют фактические показания приборов и заносят их в Акт приемки в эксплуатацию приборов учета, пломбируют своими пломбами места крепления прибора учета к внутренней системе водоснабжения (стоякам) с целью исключения несанкционированного отвода воды дополнительными врезками. Акт составляется в 2-х экземплярах, один передается владельцу квартиры, другой остается в службе эксплуатации ООО «Регион-Строй». С момента подписания Акта обеими сторонами, начисления по горячей и холодной воде производится по показаниям ИПУ. Цена на данную услугу определена прейскурантом на платные услуги ООО «Регион-Строй».

 

  1. Относительно услуги антенна:

    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.12.2006 № 785 "Об утверждении Правил оказания услуг связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания" абоненту предоставляется доступ к сети связи телерадиовещания, предоставляется в постоянное пользование абонентская линия и доставка сигнала телерадиопрограммы до пользовательского оборудования абонента. Данные услуги являются платными. От имени всех абонентов, договор заключает Управляющая компания ООО «Регион-Строй», поскольку действующим законодательством установлено, что если в многоквартирном доме выбран способ управления – управляющая организация, ТСЖ или иной потребительский кооператив, именно они от имени всех собственников и нанимателей заключают договора с поставщиками жилищно-коммунальных услуг. Дополнительного заключения индивидуальных договоров с каждым собственником/нанимателем не требуется.

    Технически, кабель телевизионной антенны проведен по стоякам. В свою очередь вновь заселившийся собственник/наниматель имеет право либо подключить кабель к телевизору либо отказаться от предоставления данной услуги путем направления письменного заявления в Управляющую компанию, после которого счета за данную услугу предоставляться не будут.

  2. Относительно услуги домофон:

    В соответствии с ЖК РФ, собственник имеет право устанавливать тариф на содержание и текущий ремонт дома в зависимости от конструктивных особенностей многоквартирного дома, степени физического износа и технического состояния общего имущества, в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства.

    В указанном договоре (п. 1.2 Соглашения о расчетах – Приложение № 4 к Договору с ОАО «Славянка» - имеется в материалах дела) закреплена обязанность правообладателей по оплате жилищно-коммунальных услуг и дана четкая расшифровка платежей.

    Помимо статьи «содержание и ремонт», тариф на которую устанавливается органами местного самоуправления (Администрацией г.о. Балашиха) в размере, обеспечивающим содержание общего имущества многоквартирного дома, правообладатели оплачивают иные дополнительные услуги, направленные на содержание дома: домофон, антенна по расценкам соответствующих организаций.

    Опять же, от имени всех потребителей, договор по обслуживанию домофона заключает Управляющая компания ООО «Регион-Строй», поскольку действующим законодательством установлено, что если в многоквартирном доме выбран способ управления – управляющая организация, ТСЖ или иной потребительский кооператив, именно они от имени всех собственников и нанимателей заключают договора с поставщиками жилищно-коммунальных услуг. Дополнительного заключения индивидуальных договоров с каждым собственником/нанимателем не требуется.

    В свою очередь, ООО «Регион-Строй», исполняя свои обязанности по договору с ОАО «Славянка» и тем самым исполняя волю собственника жилых помещений Министерство обороны РФ, заключило соответствующие договора с организация на представление правообладателям вышеуказанных услуг .

    Тариф на содержание и текущий ремонт устанавливается Администрацией г.о. Балашиха, которая в свою очередь дает разъяснения о порядке формирования указанного тарифа и дает его расшифровку. Так, исходя из данных разъяснений следует, что в расчет размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма не включены затраты на обслуживание домофона (запирающего устройства) и антенны. Данные услуги считаются платными.

    Включение в единый платежный документ платы за техническое обслуживание запирающих устройств (домофона) не противоречит ст. 154 ЖК РФ, а также не свидетельствует о взимании двойной оплаты за указанные устройства, поскольку платежи населения за эти услуги являлись целевыми и не могли быть использованы для оплаты других работ и услуг

Домофон, это «автоматически запирающиеся устройства дверей подъездов многоквартирного дома». Оплата производится не за домофон, а за техническое обслуживание устройства, установленного на входной двери подъезда. Все наниматели/собственники им пользуются независимо от того, установлена ли у него в квартире "трубка" или нет.

Данные обоснования подтверждаются и судебной практикой, например Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 21.10.2008г. № Ф04-6500/2008 (14669-А67-6)

К тому же, как наниматель, так и собственник фактически пользуются данными услугами. Предъявление к оплате стоимости их обслуживания не может быть расценено, как нарушающие права потребителя.

В договоре между ООО «Регион-Строй» и поставщиком услуг четко прописывается сумма оплаты с квартиры за предоставление данных видов услуг. Получая денежные средства от собственника/нанимателя жилого помещения за ту или иную услугу, УК ООО «Регион-Строй» производит оплату поставщику в том же объеме.